División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores MSc. Jinney Castillo Rojas 2 30 de junio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 07525 30 de junio, 2005 DI-CR-349 Máster Jinney Castillo Rojas Directora Ejecutiva a.i. FONDO NACIONAL DE BECAS Estimada señora: Asunto: Sobre la forma para contratar el auditor interno del Fondo Nacional de Becas, conforme con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292. Con la solicitud de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Becas –FONABE-, se atiende su oficio No. DE-622-05 del 23 de mayo del presente año, en donde se transcribe el acuerdo 197 de la sesión ordinaria NO. 19 celebrada el 18 de mayo del 2005. En dicho acuerdo, se consulta sobre la vía de contratación del auditor interno de la Institución, dado que no es claro dicho proceder. De conformidad con el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292, publicada en La Gaceta No. 169 del 4 de setiembre del 2002, se establecen dos formas de contratación de los auditores y subauditores internos de los entes u órganos del Sector Público, las cuales no son excluyentes; una se refiere a la forma interina por un plazo improrrogable hasta por 12 meses y la otra a la contratación por el tiempo indefinido o en propiedad. De allí, que en el efectivo ejercicio de sus potestades de mando, dirección, de organización y de fiscalización, el ente u órgano público puede elegir en un primer momento, realizar el nombramiento interino, para lo cual, solo requiere la autorización de esta Contraloría General, instruir el procedimiento previsto por esa Administración para la contratación del personal interino y posteriormente comunicar la información requerida por este Ór ...

7 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 13777 31 de octubre, 2005 FOE-EC-502 Licenciada Rocío Solís Gamboa Presidenta, Junta Directiva FONDO NACIONAL DE BECAS Contiguo a la Casa Presidencial, Oficentro Langer ZAPOTE Estimada señora: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-28/2005, sobre el presupuesto ordinario y el plan operativo anual del Fideicomiso Nº 478 FONABE – Banco Nacional, para el año 2006, que se aprueba, en forma total, por la suma de ¢7.601.641.7 miles. Para que lo haga del conocimiento de resto de los miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Becas – FONABE -, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-EC-28/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación total del presupuesto ordinario para el período 2006 del Fideicomiso Nº 478 FONABE – Banco Nacional, por la suma de ¢7.601.641.7 miles, como entidad fideicomitente. Mucho agradeceré comunicar a este órgano contralor, en el transcurso de los 10 días hábiles, posteriores a la fecha de recibido del presente informe, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4 del citado informe, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292. Esta Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de las disposiciones giradas. Atentamente, Lic. Javier Masís Figueroa Gerente de Área AGC/JMF/mmh Ci: Lic. Manuel Antonio Bolaños Salas, Ministro de Educación Pública Autoridad Presupuest ...

7 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio 13725 28 de octubre, 2005 FOE-EC-498 Licenciada Rocío Solís Gamboa Presidenta, Junta Directiva FONDO NACIONAL DE BECAS Contiguo a la Casa Presidencial, Oficentro Langer ZAPOTE Estimada señora: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-26/2005, sobre el presupuesto ordinario y el plan operativo anual del Fondo Nacional de Becas para el año 2006, que se aprueba, en forma total, por la suma de ¢7.007.281.7 miles. Para que lo haga del conocimiento del resto de los miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Becas – FONABE, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-EC-26/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación total del presupuesto ordinario para el período 2006 del FONABE, por la suma de ¢7.007.281.7 miles. Mucho agradeceré comunicar a este órgano contralor, en el transcurso de los 10 días hábiles, posteriores a la fecha de recibido del presente informe, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4 del citado informe, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292. Esta Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de las disposiciones giradas. Atentamente, Lic. Javier Masís Figueroa Gerente de Área AGC/JMF/mmh Ci: Lic. Manuel Antonio Bolaños Salas, Ministro de Educación Pública Licda. Julia de la O Murillo, Directora Ejecutiva, FONABE Autoridad Presupuestaria Expediente Archivo originales ...

INFORME DFOE-EC-28/2005 31 de octubre, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FIDEICOMISO Nº 478 FONABE–BANCO NACIONAL, PARA EL AÑO 2006 Octubre, 2005 Contenido Página Nº 1. INTRODUCCIÓN. 1 1.1. Origen del estudio. 1 1.2. Alcance del estudio. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. Aprobación del Presupuesto Ordinario de 2006. 2 3. CONCLUSIÓN. 6 4. DISPOSICIones. 6 4.1. A la Junta Directiva. 6 7 INFORME DFOE-EC-28/2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FIDEICOMISO Nº 478 FONABE–BANCO NACIONAL, PARA EL AÑO 2006 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica Nº 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y su correspondiente plan anual operativo para el ejercicio económico de 2006 del Fideicomiso Nº 478 FONABE – Banco Nacional - FIDEICOMISO -, presentado por el Fondo Nacional de Becas. 1.2. Alcance del estudio. Para el análisis respectivo se han tenido a la vista el documento denominado “Plan Operativo Anual Presupuesto Ordinario 2006” Fideicomiso FONABE 478 – BNCR, aprobado por la Junta Directiva del FONABE, en la sesión N° 37-05 del 21de setiembre de 2005, que corresponde al ejercicio económico comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2006, remitido con el oficio DE-1138-2005 del 29 de setiembre del año en curso, suscrito por la Msc. Jinney Castillo Rojas, Directora Ejecutiva a.i. del Fondo Nacional de Becas y recibido en esta Contraloría General el 30 de setiembre del mismo año. La verificación del cumplimiento del bloque de le ...

INFORME DFOE-EC-26/2005 28 de octubre, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO NACIONAL DE BECAS PARA EL AÑO 2006 Octubre, 2005 Contenido Página No. 1. INTRODUCCIÓN. 1 1.1. Origen del estudio. 1 1.2. Alcance del estudio. 1 2. RESULTADOS. 2 2.1. Aprobación del Presupuesto Ordnario del 2006. 2 2.2. Estructura básica del Plan Anual Operativo (ebpao). 5 2.2.1. Vinculación de la EBPAO con el Plan Nacional de Desarrollo 2002- 2006. 5 2.2.2. Estimación de los recursos financieros de la EBPAO y cantidad de becas. 6 2.2.3. Necesidad de contar con el visto bueno de MIDEPLAN, respecto de la estructura administrativa. 6 3. CONCLUSIÓN. 7 4. DISPOSICIones. 7 4.1. A la Junta Directiva. 7 7 INFORME DFOE-EC-26/2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO NACIONAL DE BECAS PARA EL AÑO 2006 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario y su correspondiente plan operativo anual, presentado por el Fondo Nacional de Becas - FONABE -, para el ejercicio económico 2006. 1.2. Alcance del estudio. Para el análisis respectivo se ha tenido a la vista el documento denominado “Plan Operativo Anual Presupuesto Ordinario 2006” del Fondo Nacional de Becas – FONABE -, aprobado por la Junta Directiva del FONABE, en la sesión N° 37-05 del 21 de setiembre de 2005, que corresponde al ejercicio económico comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2006, remitido con el oficio DE-1137-2005 del 29 de setiembre del año ...

INFORME DFOE-EC24/2005 14 de octubre, 2005 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS informe sobre los resultados de la Liquidación del presupuesto del FIDEICOMISO nº 478 FONABE- BANCO NACIONAL DEL año 2004 octubre, 2005 Contenido Página Nº 1. INTRODUCCIÓN. 1 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. 1 2- RESULTADOS. 2 2.1. DETALLE DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA. 2 2.2. ACUMULACIÓN IMPORTANTE DE RECURSOS DEL SUPERÁVIT. 3 2.3. DIFERENCIA ENTRE EL RESULTADO DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA Y LAS CUENTAS DE EFECTIVO DEL BALANCE GENERAL DEL FIDEICOMISO. 4 2.4. PAGO DE HONORARIOS REALIZADO POR EL FIDEICOMISO. 4 2.5. TRASLADO PARCIAL DE LOS RECURSOS DEL 1% DEL PRESUPUESTO DEFINITIVO DE FODESAF AL FONABE. 4 2.6. CUMPLIMIENTO PARCIAL DE LAS METAS. 5 2.7. INFORME DE EVALUACIÓN FÍSICA Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 30 DE JUNIO DE 2004 NO CONTÓ CON EL VISTO BUENO DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONABE. 5 3. CONCLUSIÓN. 5 4. DISPOSICIONES. 6 4.1. A LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONABE. 6 4.2. AL AUDITOR INTERNO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA. 7 7 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS EDUCACIÓN, CULTURALES Y DEPORTIVOS informe sobre los resultados de la Liquidación del presupuesto del FIDEICOMISO nº 478 FONABE- BANCO NACIONAL DEL año 2004 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428, y otras leyes conexas, se revisó la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio económico del año 2004 del Fideicomiso Nº 478 FONABE – Banco Nacional (Fideicomiso), presentada por el Fondo Nacional de Becas (FONABE) 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. El estudio comprende la revisión de la gestión institucional a trav ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-476 2 14 de octubre, 2005 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 13071 14 de octubre, 2005 FOE-EC-476 Licenciada Rocío Solís Gamboa Presidenta Junta Directiva FONDO NACIONAL DE BECAS Contiguo a la Casa Presidencial, Oficentro Langer ZAPOTE Estimada señora: Asunto: Remisión del informe DFOE-EC-24/2005 sobre la liquidación del presupuesto del año 2004 del Fideicomiso Nº 478 FONABE – Banco Nacional. Para conocimiento de los miembros de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Becas, me permito remitirle copia del informe DFOE-EC-24/2005, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la liquidación del presupuesto, correspondiente al año 2004, del Fideicomiso Nº 478 FONABE–Banco Nacional. Mucho le agradeceré comunicar a este órgano contralor, en el transcurso de los 15 días hábiles siguientes, al recibo del presente oficio, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1. del citado informe. Además, comunicar en un plazo de 30 días hábiles, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292. Esta Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de las disposiciones giradas. Atentamente, Lic. Javier Masís Figueroa Gerente de Área AGC/JMF/mmh Ci Lic. Manuel Antonio Bolaños Salas ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores 2 AL CONTESTAR REFIÉRASE AL No. 03921 13 de abril, 2005 DI-CR-204 Máster Jinney Castillo Rojas Directora Ejecutiva, a.i. FONDO NACIONAL DE BECAS Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. INF-DI-CR-17/2005 relativo al Concurso Público No. 001-03 realizado por el Fondo Nacional de Becas, FONABE, para nombrar Auditor Interno (artículo 31 LGCI). Con el propósito de que lo haga del conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, para lo correspondiente, se atiende la solicitud planteada mediante el oficio No. JD-017-04 y se remite el informe No. INF-DI-CR-17/2005, relativo al Concurso Público No. 001-03 realizado por el Fondo Nacional de Becas para nombrar auditor interno (artículo 31 de la Ley General de Control Interno No. 8292), mediante el cual se veta el concurso respectivo desde el inicio. Se devuelve la terna y el expediente del proceso del citado Concurso, el cual se encuentra conformado por cuatro tomos que contienen los atestados de los participantes y un quinto tomo con los documentos del proceso, para un total de 1669 folios, numerados consecutivamente. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar, MCP Jefe de Unidad MCA/RCM/ech Anexos: Informe No. INF-DI-CR-17/2005, terna y expediente del proceso de concurso público No. 001-03 ci: Lic. Javier Masís Figueroa, Gerente del Área de Servicios de Educación DFOE Archivo Central (2) Expediente Copiador NI: 24632 y 4246. ( Informe u oficio sobre el proceso de nombramiento Gestión y proceso: 20004007556-1 Artículo 31 LGCI Tel. (506) 220 3120 Fax. (506) 220 4385 http://www.cgr.go.cr Apto. 1179-1000, San José, Costa Rica Correo Electrónico: contraloria.general@c ...

INF-DI-CR-17/2005 6 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CENTRO DE RELACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN SUPERIORES INFORME RELATIVO AL CONCURSO DE PÚBLICO No. 01-03 REALIZADO POR EL FONDO NACIONAL DE BECAS PARA NOMBRAR AUDITOR INTERNO, SEGÚN EL ARTICULO 31 DE LA LEY GENERAL DE CONTROL INTERNO I. INTRODUCCIÓN 1.1 ORIGEN DEL ESTUDIO Mediante oficio No. JD-017-04, suscrito por la secretaria de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Becas, en adelante FONABE, se pone en conocimiento de esta Contraloría General de la República para su aprobación, el expediente del proceso de nombramiento en el puesto de auditor interno – Concurso Público No. 01-03, conforme lo dispone el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292. Es necesario indicar, que en el expediente no consta el acuerdo por medio del cual ese Órgano Colegiado solicita expresamente a esta Contraloría General de la República, la aprobación del proceso y la terna del referido concurso, conforme al citado numeral 31. 1.2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL ESTUDIO El objetivo del presente estudio es dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno No. 8292, respecto del concurso público para nombrar auditor interno en el FONABE, lo anterior de conformidad con las reglas establecidas por esa Administración y los principios y normas generales aplicables a un concurso público. El artículo 31 mencionado establece: ”El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores MSc. Jinney Castillo Rojas 3 07 de abril, 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 03805 07 de abril, 2005 DI-CR-189 MSc. Jinney Castillo Rojas Directora Ejecutiva a.i. FONDO NACIONAL DE BECAS Estimada señora: Asunto: Autorización de nombramiento interino del auditor Interno del Fondo Nacional de Becas. Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva de ese Fondo, me refiero a su oficio No. DE-0257-05 del 23 de febrero del 2005, mediante el cual solicita la autorización de este Órgano de Fiscalización Superior de la Hacienda Pública para contratar a un auditor interno en forma interina para el Fondo Nacional de Becas, mientras se termina el proceso del nombramiento en forma definitiva en dicho puesto. En vista de que en la solicitud no se estipuló el periodo, éste se entiende que es hasta por el plazo máximo legal de 12 meses. En relación con este tema, la Ley General de Control Interno, Ley No. 8292 del 31 de julio del 2002, publicada en La Gaceta No. 169 del 04 de setiembre de ese mismo año, en el artículo 31, establece lo siguiente: Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo vetará. En este último caso, girará las disposiciones al ente ...